關于總承包資質與專業承包資質的關系，還是有很多人搞不清楚，不是簡單的包含于、覆蓋的關系，對此，住建部又又又回復了：

建筑工程施工總承包企業是否可以承攬相關設備的安裝工程？
住房城鄉建設部：根據《建筑業企業資質標準》（建市[2014]159號），建筑工程是指各類結構形式的民用建筑工程、工業建筑工程、構筑物工程以及相配套的道路、通信、官網管線等設施工程。工程內容包括地基與基礎、主體結構、建筑屋面、裝修裝飾、建筑幕墻、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風與空調、電氣、消防、智能化、防雷等配套工程。
取得施工總承包資質的企業可以承接施工總承包工程內各專業工程，但對于設有專業承包資質的專業工程單獨發包時，應由取得相應專業承包資質的企業承擔。
也就是說，在招投標過程中，招標時要求的專業承包資質，包含專業資質的總包資質不可以單獨投專業工程的標。簡單的來說：如果你是總包方，你可以全部施工，如果你是承接里面的某一專業，比如裝修或幕墻，那你就必須拿相對應的裝修或幕墻專包資質來承接。


總承包資質、專業承包資質和勞務資質不存在覆蓋關系。建設部《關于印發<建筑業企業資質管理規定實施意見>的通知》（建市〔2007〕241號，已失效）第七條規定，取得施工總承包資質的企業，不再申請總承包資質覆蓋范圍內的各專業承包類別資質，即可承攬專業承包工程。但該實施意見已經被住房和城鄉建設部 2015年1月31日發布的關于印發《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》的通知廢止。


這個問題住建部在2017年04月11日、2017年7月26日也作了明確回復。
關于總包和分包的問題？
住房城鄉建設部回復[2017.07.26]：

根據《建筑業企業資質標準》（建市[2014]159號）文件“總則”中要求：“取得施工總承包資質的企業可以對所承接的施工總承包工程內各專業工程全部自行施工，也可以將專業工程依法分包”；“設有專業承包資質的專業工程單獨發包時，應由取得相應專業承包資質的企業承擔”。因此， 總承包資質和專業承包資質不存在覆蓋關系，只擁有施工總承包資質的企業不能承攬設有相應資質的專業工程。

關于企業資質咨詢的問題？
住房城鄉建設部回復 [2017.04.11]：
1.根據《建筑業企業資質標準》（建市[2014]159號）文件“總則”中要求：“取得施工總承包資質的企業可以對所承接的施工總承包工程內各專業工程全部自行施工，也可以將專業工程依法分包”；“設有專業承包資質的專業工程單獨發包時，應由取得相應專業承包資質的企業承擔”，因此，模板和腳手架專業承包企業和鋼結構專業承包企業均不能簽訂勞務作業合同。
2.依據《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（建市[2015]20號）要求：“拆除作業按工程性質由具有相應資質類別的企業承擔”，因此，鋼結構工程專業承包企業可以承接鋼結構拆除業務。
3.總承包資質、專業承包資質和勞務資質不存在覆蓋關系，擁有施工總承包資質的企業不能承攬專業分包業務，專業承包資質不能承接勞務業務。承攬施工總承包、專業承包和勞務業務均需具有相應建筑業企業資質。

舉例1：一棟大樓新建，涉及樁基礎、承重、水、電、暖通、弱電、裝修、外立面、幕墻，鋼結構等是總承包項目必須用建筑工程施工總承包資質做。

舉例2：過了5年，重新改造，涉及拆除管線、水、電，重新裝修但是不拆承重墻和承重柱，是專業承包項目必須用裝飾裝修專業承包資質做。

舉例3：又過了5年，屋頂漏水并且裝修老化要重新裝修，承重結構也出了問題要加固承重柱墻并且還要新建鋼結構的屋頂，是涉及到主體結構改造的，裝飾裝修專業承包資質業務承接范圍是不允許動主體結構的，所以屬于總承包項目必須用建筑工程施工總承包資質做，而且這個項目可以全部都由總包單位做不分包，里面不想做的裝修或者鋼結構也可以分包給裝修或鋼結構的專業資質的單位做。

舉例4：又過了5年鋼結構屋頂還是漏水氧化，拆了重新做，雖然涉及主體結構和承重，但是設有鋼結構專業資質可以承接鋼結構的主體結構工程，單獨發包必須只能用鋼結構專業資質做。

舉例5：又過5年，鋼結構屋頂還是漏水要重新做，裝修也老化了要重新拆水、電、管線，很多人覺得用建筑工程施工總承包資質做，但是不動鋼筋混凝土的主體結構和承重墻承重柱的話，其實只要拆開分別用鋼結構專業資質和裝飾裝修專業承包資質單獨發包或者組成鋼結構專業資質+裝飾裝修專業承包資質組成聯合體做才合法合規。

錯誤觀念：只要是“地基與基礎、主體結構、建筑屋面、裝修裝飾、建筑幕墻、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風與空調、電氣、消防、防雷等配套工程”只做其中一種或幾種的項目，都可以用建筑工程施工總承包資質做。